Numéro de l’Avis de vacance de poste     023/2025

Titre du poste                   :Conseiller(e) corridor Lobito et gouvernance locale (poste réservé aux nationaux) 

Niveau du poste               : Bande 4/M

Type du contrat               : CDD

Projet                                : DemoLoc II

Lieu d'affectation            : Lubumbashi

Durée du contrat             : 1 an avec possibilité de renouvellement

Date souhaitée d’entrée en fonction :       A déterminer

Informations générales :  

La GIZ, Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit, est une entreprise de la coopération internationale pour le développement durable qui opère sur tous les continents. 

Elle propose des solutions d’avenir pour le développement politique, économique, écologique et social dans un monde globalisé. 

Dans des conditions parfois difficiles, la GIZ soutient des processus complexes de changement et de réforme. Son objectif principal est d’améliorer durablement les conditions de vie des populations dans les pays de coopération. 

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Contexte du cluster et du projet

Le Cluster Gouvernance minière de la GIZ en RDC est composé de 4 projets dont le projet promotion de la bonne gouvernance locale (DemoLoc) et le Projet de Développement Economique Intégré du Secteur minier (DISM). 

Le cluster intervient dans un contexte particulier, marqué par l’importance stratégique des ressources minières de la RDC, qui possède d’importantes réserves et se positionne comme premier producteur africain de cuivre et premier producteur mondial de cobalt. 

Le secteur minier représente actuellement plus de 20% du PIB du pays et constitue près d'un tiers des recettes de l'État (plus de 40% en 2023). 

Cependant, malgré la croissance significative de l'industrie extractive au cours des 20 dernières années, cette expansion n'a pas eu l'effet attendu sur le développement économique et social du pays, ni sur la réduction de la pauvreté de la population congolaise. 

L’approche d’une meilleure gouvernance publique pourrait offrir des pistes de solution à cet état de fait.

En 2023-2024, la RDC a organisé ses premières élections locales depuis la consécration de la décentralisation en 2006.

 Cet élan qui reste à être complété par les élections des maires, bourgmestres et conseils de chefferies donne un nouveau départ à la gouvernance locale avec l’arrivée de ces nouvelles autorités jouissant de la légitimité populaire. 

Comme décliné par les politiques publiques, la décentralisation est un élément clef pour la stabilisation et le développement de la RDC. 

Dans ce cadre, et à la suite du projet Promotion de la Démocratie locale et appui au dialogue social (DemoLoc I), la GIZ, au nom du ministère allemand de la coopération, met en œuvre un projet d’appui à la gouvernance locale dans les provinces du Haut Katanga et du Lualaba. 

L’objectif du projet Promotion de la bonne gouvernance locale (DemoLoc II) est de renforcer les leaders des Entités Territoriales Décentralisées (ETD) et la société civile pour qu’ils soient en mesure de mettre en œuvre une gouvernance démocratique et efficace tenant compte de l’aspect genre. 

Entre autres, le projet entend renforcer les compétences des experts et des dirigeants de municipalités et de la société civile en ce qui concerne la planification du développement inclusif et intermunicipal contribuant ainsi à une gouvernance inclusive et transparente s’appuyant sur des plateformes de dialogue déjà instituées par DemoLoc I. 

Le projet aura un accent particulier sur la représentation de la femme dans les sphères décisionnels locaux. 

Des mesures d’accompagnement spécifiques comme la masculinité positive, l’encadrement des femmes dans des postes de leadership junior, la création de réseaux pertinents, ou encore l’adoption de politiques publiques sensibles au genre sont prévues. 

DemoLoc II est prévu d’être mis en œuvre dans certaines municipalités des provinces susmentionnées le long du corridor Lobito. 

En renforçant les « outils souples » de transparence, redevabilité, participation citoyenne, égalité des sexes et respect des droits de l’homme dans les processus décisionnels locaux, le projet travaille avec les projets de l’UE pour promouvoir les investissements dans l’expansion des infrastructures (voies ferrées, routes) et, dans le moyen terme, le développement économique du corridor de Lobito afin de renforcer un processus de développement local inclusif et durable.

Pour assurer un conseil technique des partenaires de DemoLoc II en matière de gouvernance locale dans la zone d’influence du corridor Lobito, la GIZ est à la recherche d’un (e) conseiller (e).  

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A. Domaine de responsabilité 

Sous la supervision du (de la) responsable de projet de DemoLoc II, le/la conseiller (e) est responsable des activités suivantes conformément aux standards de qualité en vigueur :  

• Mettre en œuvre l’output 1 de DemoLoc II qui vise à renforcer les compétences d'experts et de dirigeants de municipalités et de la société civile en ce qui concerne la planification du développement inclusif et intermunicipal dans le corridor de Lobito ;
• Proposer et mettre en œuvre les activités nécessaires dans ce sens ensemble avec les partenaires pertinents ;
• Faciliter la coordination et la communication entre les différents partenaires pour des échanges d’expérience quand nécessaire ;
• Initier et mettre en œuvre le fond pour la gouvernance locale ;
• Organiser et gérer des réseaux d’acteurs pertinents comme les leaders locaux ;
• A travers les outils désignés, informer le/ la responsable de projet des progrès, défis et opportunités identifiés ;
• Proposer des axes de coopération et coordonner avec les autres projets GIZ et les autres acteurs qui s’activent dans des domaines complémentaires ;
• Appuyer la collecte des données et contribuer à la production des rapports destinés aux parties commettantes ;
• Honorer les engagements pris au sein de l’équipe sur la distribution des tâches ;
• Assurer la gestion des connaissances et la diffusion des innovations ;
• Soutenir le/ la responsable de projet pour l’atteinte des objectifs du projet et du cluster.

Dans ce cadre, le/la titulaire du poste a les attributions suivantes :  

B. Attributions  

Conseil technique :

• Assurer la stratégie et la conceptualisation de la collaboration avec les acteurs et institutions locales partenaires du projet ;
• Identifier les besoins en termes d’appui au renforcement des capacités, d’expertise externe et d’autres besoins nécessaires à la réalisation de l’output 1 et des objectifs du projet ;
• Assurer le développement et la mise en œuvre des plans et activités de projet en étroite concertation avec la hiérarchie ;
• Proposer et utiliser les outils et méthodologies de coopération innovants de la GIZ pour la mise en œuvre des activités avec les partenaires ;
• Assurer la coopération avec les autres bailleurs actifs dans des thématiques similaires dans le corridor Lobito ;
• Assurer une communication et une collaboration étroite avec les autres membres de l’équipe et du cluster.

Fonctions de contenu :

• Proposer/développer des outils innovants pour appuyer les experts et les dirigeants de municipalités et de la société civile en ce qui concerne la planification du développement inclusif ;
• Proposer/développer des outils adaptés pour atteindre les objectifs identifiés dans ce cadre ;
• Appuyer les relations inter municipales le long du corridor Lobito ;
• Participer à la préparation et la sélection des initiatives du fond pour la bonne gouvernance locale en s’assurant que l’objectif de l’output 2 est pris en compte ;
• Proposer/participer à l’élaboration des critères de sélection du fond pour la gouvernance locale ;
• Etablir avec les partenaires des mesures résultant sur des processus décisionnels fondés sur les droits de l'homme avec la participation active de la population locale ;
• Concevoir des activités et proposer les notes de cadrage et budget y relatifs ;
• Assurer la préparation et la réalisation des ateliers, séminaires et autres événements sur des thèmes en rapport avec le domaine d’activité du projet ;
• Produire lorsque nécessaire des outils de communication utilisables pour assurer une certaine visibilité du projet ;
• Mutualiser les efforts : déterminer les opportunités de conduire des activités conjointes avec d’autres projets GIZ ou autres organisations, explorer et joindre des forces avec des plateformes déjà existantes ;
• Réunir les informations sur les succès et leçons apprises pour participer à la gestion et le transfert des connaissances ;
• Elaborer les contributions pertinentes pour les différents rapports de projet ;
• Assumer les tâches transversales et tout autre travail en rapport avec ses compétences sur demande du supérieur hiérarchique.

C. Qualifications, compétences et expérience requises 

Qualification :   

• Être détenteur d’un diplôme d’études universitaires (Licence ou équivalent) dans le domaine des sciences juridiques, sciences politiques, sciences sociales ou similaire.

Expérience professionnelle : 

• Avoir au minimum 5 ans d’expérience professionnelle avec des institutions publiques de gouvernance, des organisations non gouvernementales, organisations de la société civile et mouvements citoyens ;
• Avoir au minimum 5 ans d’expérience de travail avec des organisations de coopération internationale.

Autres connaissances/compétences et qualités personnelles 

• Très bonne connaissance et longue expérience prouvées dans le domaine de la gouvernance en général et de la gouvernance locale en particulier ;
• Maitrise des plans de la décentralisation en RDC tel qu’institués par la Constitution ;
• Avoir la maîtrise de la cartographie des ETD le long du corridor Lobito ;
• Très bonne connaissance et capacité d’analyse du paysage politico-social notamment dans les 2 provinces ;
• Excellente capacite de réseautage et de communication ;
• Capacité à travailler de façon parfaitement neutre et éthique avec tous les acteurs et partenaires ;
• Capacité de prendre des initiatives et d’apprendre de ses erreurs ;
• Capacité de proposer des approches nouvelles et de les présenter ;
• Excellente capacité de planification et de suivi ;
• Maitrise des outils digitaux ;

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